2017年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部牢固樹立“四個意識”,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹新發(fā)展理念,在世貿(mào)組織中積極發(fā)揮核心成員建設(shè)性作用,以具體行動支持多邊貿(mào)易體制,推進與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。
一、積極利用各類平臺發(fā)聲,堅定支持多邊貿(mào)易體制
2017年,面對逆全球化思潮盛行,保護主義、民粹主義抬頭的復(fù)雜形勢,商務(wù)部認(rèn)真貫徹我國家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、世界經(jīng)濟論壇、總理“1+6”圓桌對話會等各種高層會晤機制和治理平臺的講話精神,響亮發(fā)出堅定支持多邊貿(mào)易體制、反對貿(mào)易保護主義的中國聲音。在12月世貿(mào)組織第十一屆部長級會議(MC11)期間,主動宣傳黨的十九大重要成果,闡述中國支持多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體的堅定立場,呼吁各方堅定捍衛(wèi)世貿(mào)組織基本原則,得到世貿(mào)組織成員和總干事高度評價。MC11期間,舉辦第六屆“中國項目”圓桌會,與世貿(mào)組織秘書處簽署第七期“中國項目”諒解備忘錄和貿(mào)易便利化協(xié)定基金捐款諒解備忘錄,推動世貿(mào)組織更加關(guān)注發(fā)展問題。
二、發(fā)揮建設(shè)性積極作用,深入?yún)⑴c多邊貿(mào)易談判
商務(wù)部在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判中圍繞農(nóng)業(yè)、反傾銷反補貼、漁業(yè)補貼、投資便利化、電子商務(wù)等8個領(lǐng)域提出18份提案,聯(lián)合阿根廷等16個成員成立“投資便利化之友”,加入“電子商務(wù)發(fā)展之友”和“中小微企業(yè)之友”,提升相關(guān)議題討論熱度。推動MC11達成漁業(yè)補貼工作計劃、電子商務(wù)工作計劃等部長決定,召集組織投資便利化部長早餐會,引導(dǎo)70個成員聯(lián)署《關(guān)于投資便利化的部長聯(lián)合聲明》,與60個成員聯(lián)署《關(guān)于服務(wù)國內(nèi)規(guī)制的部長聯(lián)合聲明》。此外,推動《修改<與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定>議定書》和《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式生效。
三、捍衛(wèi)世貿(mào)組織規(guī)則權(quán)威,維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益
利用各種多雙邊場合及爭端解決機制,要求世貿(mào)組織成員信守國際條約,按照承諾嚴(yán)格履行第15條義務(wù),維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。深度參與世貿(mào)組織對歐盟、日本、巴西、尼日利亞等重要成員審議,表達關(guān)注。利用世貿(mào)組織例會機制,應(yīng)對歐盟內(nèi)分泌干擾物新分類標(biāo)準(zhǔn)、美國水產(chǎn)品進口監(jiān)管計劃、印度進口玩具新規(guī)定等技術(shù)措施取得成效。
四、積極推進合規(guī)和承諾履行工作,建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制
深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》精神,完善合規(guī)機制、加強能力建設(shè),推動構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境。全年共對中央和地方375項政策措施進行了合規(guī)評估,舉辦三期全國貿(mào)易政策合規(guī)培訓(xùn)班,實現(xiàn)省級地方政府貿(mào)易政策合規(guī)工作落實辦法全覆蓋。啟動貿(mào)易政策合規(guī)網(wǎng)上系統(tǒng)試運行,為合規(guī)工作提供咨詢、培訓(xùn)、統(tǒng)計、交流的平臺。同時,認(rèn)真履行透明度義務(wù),積極做好2018年世貿(mào)組織對中國第七次貿(mào)易政策審議各項準(zhǔn)備工作。
五、有序推進各項自貿(mào)協(xié)定及經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判,加強“一帶一路”自貿(mào)區(qū)建設(shè)
提升“一帶一路”沿線及周邊國家貿(mào)易暢通水平,增添共同發(fā)展新動力。一是于7月習(xí)近平主席訪問俄羅斯期間,與俄羅斯簽署關(guān)于歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可研的聯(lián)合聲明,啟動并實質(zhì)性推進聯(lián)合可研工作,努力促進中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系深入發(fā)展。二是落實習(xí)近平主席與俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,于10月與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟實質(zhì)性結(jié)束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判。三是于3月李克強總理訪問澳大利亞期間,與澳大利亞簽署關(guān)于審議中澳自貿(mào)協(xié)定有關(guān)服務(wù)和投資章節(jié)的意向聲明,并于10月進行首次審議,提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平。四是于5月“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,與格魯吉亞政府簽署自由貿(mào)易協(xié)定。五是于12月與毛里求斯和摩爾多瓦簽署啟動自貿(mào)協(xié)定談判諒解備忘錄。
六、推動達成《金磚國家投資便利化綱要》,為金磚國家合作增添重要經(jīng)貿(mào)成果
推動金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會議通過《金磚國家投資便利化綱要》,納入金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤經(jīng)貿(mào)成果,首次確立了跨境投資便利化政策核心要素,提出了增強投資政策透明度、提高投資行政管理效率和加強投資便利化實踐信息分享與合作的具體內(nèi)容和舉措,進一步鞏固和擴大了二十國集團杭州峰會投資議題成果,不僅為金磚國家投資合作提供了政策指引,也為全球投資便利化政策協(xié)調(diào)提供了重要借鑒。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是我國改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將深入貫徹落實十九大精神以及中央經(jīng)濟工作會議部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在新的歷史發(fā)展階段,以更加積極主動的姿態(tài)深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟治理,支持多邊貿(mào)易體制,為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動構(gòu)建人類命運共同體,貢獻中國智慧和力量。(來源:商務(wù)部)
關(guān)鍵詞:一帶一路,開放,經(jīng)濟,貿(mào)易